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依靠民法典對抗霸王合同還需補齊短板

時間:2020-07-08 07:52:00作者:鄭博超新聞來源:正義網

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  霸王合同可謂惡名昭著。 

  普通消費者經常遇到這類現象:一些經營者利用預先擬定的格式條款,將自己的意志強加給消費者,用來免除自身責任,排除消費者權利等,被稱為“霸王合同”“霸王條款”。一些公用事業單位和服務機構服務意識不強,“霸王條款”屢見不鮮。 

  普通消費者對抗霸王合同,可謂難上加難。剛剛通過的民法典中關于格式合同的規定,一度引發公眾關注,更燃起了公眾借助民法典對抗霸王合同、霸王條款的希望。 

  不過,與公眾的期望滿滿相比,法律界人士的思考更冷靜,也更理性。一些消費者權益保護專家表示,民法典中的現有條款并沒有比之前的規定更完善。的確,上述民法典中關于格式條款的規定,之前的合同法中也有規定。至于民法典中規定的一方未履行提示或者說明義務,致使對方沒有注意或者理解與其有重大利害關系條款的,對方可以主張該條款無效的內容,消費者權益保護法也有規定,甚至更為詳細。這就說明,即便在民法典正式實施后,消費者遇到霸王合同時,消費者權益保護法依然是最合適的法律武器。 

  民法典被譽為“社會生活的百科全書”,民法典對格式條款的新規定,體現了立法者對完善民事立法、遏制霸王合同、更好維護消費者權益的立法初衷。當下,全國各地、各領域、各部門都在學好用好民法典上用智用力。筆者以為,學好用好民法典,不僅僅是記誦條文,也不僅僅是適用民法典條文去解決具體糾紛,更重要的是用民法典的立法理念指導部門法、特別法以及相關法規政策的制定修改,把民法典的立法理念融入到具體的司法辦案實踐乃至公眾日常生活中去。具體來說,如何把民法典中規范格式條款、遏制霸王合同這一立法理念,轉化為普通消費者對抗霸王合同、維護自身權益的法律支撐,筆者以為以下幾點值得關注。 

  第一,這一立法理念如何在立法工作中落實?正如前述,關于格式合同格式條款的規定,法律已有規定,為何霸王合同在生活中依然頻遭吐槽?相關法律法規、部門規章以及規范性政策文件,還有沒有進一步完善的空間?相關部門都應該及早研究,與這一理念相違背的應修改,操作性不強、保護不力的應完善。 

  第二,這一立法理念如何在司法實踐中落實?霸王合同能夠大行其道,原因是多方面的。其中,訴訟成本高,普通消費者舉證能力低,等等,都是制約消費者通過訴訟維權的因素。那么司法機關是不是可以考慮創新消費者維權的訴訟模式,簡化訴訟流程設置,比如借鑒公益訴訟理念,引入代表人訴訟模式,以降低普通消費者參與成本,提高訴訟能力,給予普通消費者更到位、更貼心的服務。 

  第三,這一立法理念如何在維權實踐中貫徹?作為維護消費者權益的專門組織,各級消費者權益保護組織被寄予厚望。落實民法典遏制霸王合同的立法理念,消費者權益保護組織更應該考慮如何建立暢通的舉報通道,完善維權的輔助機制,而且也應該向前向后延伸,從消費者面對格式合同時,到合同談判,到對霸王合同提起維權之訴,全程提供有力的專業幫助和法律支持。 

  第四,如何把這一理念落實到合同訂立之中?霸王合同的存在,說明某些處于強勢地位的合同訂立方“店大欺客”的霸王理念在作祟。民法典這一理念的最終落實,還應在于霸王式合同訂立理念的糾正,霸王式的合同訂立模式的改變。在這方面,公共服務機構是不是應該帶一個頭? 

  毋庸諱言,霸王合同是個頑疾。因此,把民法典關于規范格式條款、遏制霸王合同的理念真正變為消費者的法治福利,需要補齊短板,持續發力。

[責任編輯:張夢嬌]
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